辽宁是我国的老工业生产基地，工业基础雄厚，产业链条完整，汽车产业也非常发达，有华晨宝马等知名企业。省委、省政府根据我国市场对专用车日益庞大的需求，在经过反复评估后，认为我国需要有一个符合国际标准的大规模的专用车生产基地。作为汽车工业发达的辽宁省，建立一个这样的基地无疑是非常合适的，而且是极具发展潜力的。因此，辽宁省委、省政府决定将建设专用车生产基地作为辽宁省重点发展的大型产业项目。
按照产业集群发展理念，铁岭市委、市政府明确了汽车整车与零部件生产、研发与检验、贸易与物流、汽车文化与旅游等多功能于一体的生产基地建设思路。聘请国内知名设计院编制完成了生产基地总体规划、起步区控制性详细规划，并通过了专家评审和铁岭市政府批准。生产基地包括生产加工区、研发区、物流配套区、公共服务及生活配套区、零部件配套区、职业教育培训基地六大功能区，总规划面积为38.33平方公里，其中汽车制造加工用地20平方公里，起步区7平方公里。生产基地7平方公里起步区自2008年9月5日正式开工建设，截至目前，已累计投入基础设施建设资金12亿元，修建道路25公里，铺设黑色路面50万平方米；铺设给排水、通讯等各种配套管网100公里；平整场地动用土方300万立方米；建设了一座6万KVA的二次变电所；建成日供水能力4000吨的供水厂一处。生产基地基础设施达到了“七通一平”标准。
一个产业集聚、土地集约、功能完善、配套齐全、服务良好、环境优美的高标准产业基地已经建成。截至目前，生产基地已有69个项目正式签约，协议引资额460亿元；有42个项目落地，总投资额230亿元；开工建设项目30个，完成固定资产投资65亿元。其中重点项目有：全国500强企业之一的中航工业集团，成功并购了辽宁陆平机器股份有限公司，以此为基础，计划总投资100亿元建设北方惟一的航空产业园，主要生产航空专用车、抢险指挥车、防化车、摩托车及新能源汽车电池等，规划实现产值300亿元；由全国500强企业之一河北冀东庞大集团总投资10亿元、年生产2万辆重型卡车项目；由上海中欧集团总投资4亿元、采用奔驰底盘、具有世界先进水平的年产1万辆房车生产项目；由山东威力集团总投资4亿元、年生产5000辆垃圾压缩车和公路清扫车生产项目；由香港康利集团总投资10亿元、采用德国MAN技术、生产节能减排、零污染的电动大巴项目完成；由湖北合力集团总投资5亿元、年生产5000辆消防车和混凝土搅拌车项目等。